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能源局鼓勵民資進入能源領域
新京報訊 （記者鐘晶晶）繼國土資源部、電監會之後，20日國傢能源局發佈《關於鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領域投資的實施意見》，提出列入國傢能源規劃的項目，除法律法規明確禁止的以外，均向民間資本開放，鼓勵民間資本參與煤加工轉化、煉油、電網等多個領域。不過多位業內人士以及專傢仍擔心稱《意見》因缺乏具體細則而難有效果，且一些關鍵性問題還未解決。按照此前國務院的要求，今年6月底前各中央相關部門要出臺“新36條”實施意見。一些進展不理想的壟斷行業出臺實施意見也備受關註。截至目前，國土資源部、電監會也出臺瞭相應鼓勵民企參與能源領域開發的實施意見。作為能源主管部門，能源局此次《意見》涵蓋瞭煉油、油氣管道、煤加工、新能源、電網等多個方面，在鼓勵民間資本進入方面，要求各主管部門和央企不得設歧視性條件。不過，石油和天然氣開發並不在鼓勵范疇中。廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強認為，這意味著上遊壟斷將會依舊存在，一些關鍵性問題未能解決。與此前電監會出臺的意見相比，能源局明確提出瞭支持民間資本投資電網建設，但未提及具體細則。而在支持符合條件的民營企業“走出去”中也未提及具體支持手段。民營油企代表人物、中國商業聯合會石油流通委員會會長趙友山表示，看瞭實施意見，感覺民營油企想幹的，政策都沒提及。此次《意見》中提及鼓勵民間資本參股建設大型煉油項目，以多種形式建設和運營大型煉油項目中的部分裝置或特定生產環節。趙友山表示，上遊領域需要的資金很大，對很多民企而言，他們更希望下遊市場能夠放開，例如能放開民營油企去海外進口原油和成品油，但這個問題依舊沒有解決。
新聞來源信貸新竹芎林信貸http://news.hexun.com/2012-06-22/142746766.html
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